Libertad sindical y entrega de documentación de cotizaciones

30/04/2026

Libertad sindical y derecho a la información sobre cotizaciones en la empresa

El Tribunal Supremo ha confirmado la sentencia de la Audiencia Nacional que declaró la vulneración del derecho de libertad sindical por la falta de entrega a los delegados sindicales de la documentación relativa a cotizaciones a la Seguridad Social. La controversia giraba en torno al acceso a los RLC y RNT, necesarios para el control de las obligaciones empresariales.

Hechos probados | Entrega irregular de la documentación de cotización

El sindicato demandante solicitó de forma reiterada la información relativa a cotizaciones y pago de cuotas. Esta documentación resulta esencial para el ejercicio de la actividad sindical y la verificación del cumplimiento empresarial en materia de Seguridad Social.

No obstante, la empresa no facilitaba dicha información de manera periódica. Según los hechos probados, solo se entregó en ocasiones puntuales y tras requerimientos previos, lo que evidenciaba un incumplimiento del deber de información y una afectación directa a la libertad sindical.

Pronunciamiento de la Audiencia Nacional

La Audiencia Nacional estimó parcialmente la demanda y declaró la lesión del derecho de libertad sindical, al considerar que la falta de entrega de los documentos limitaba la actuación de los delegados sindicales. Asimismo, fijó una indemnización por los daños causados.

Frente a esta resolución, la empresa interpuso recurso de casación alegando falta de legitimación del sindicato y defendiendo que bastaba con permitir la consulta de los datos sin necesidad de entregar la documentación.

Libertad sindical y acceso a la información | Actuación del sindicato y legitimación

El Tribunal Supremo rechaza que exista falta de legitimación. Considera que el sindicato actuaba en defensa de sus delegados sindicales, por lo que su intervención se encuadra plenamente en el ámbito de la libertad sindical.

La sentencia subraya que resulta indiferente que la solicitud de información se realice directamente por el sindicato o a través de sus representantes en la empresa, siempre que esté vinculada al ejercicio de la acción sindical.

Información sobre cotizaciones y cuotas

En relación con la obligación empresarial, el Tribunal insiste en que el deber de informar sobre cotizaciones y cuotas tiene carácter activo. No depende de solicitudes continuas, sino que debe cumplirse de forma regular y dentro del plazo legalmente establecido.

Además, aclara que no es suficiente con una mera puesta a disposición para consulta en dependencias de la empresa. Esta práctica no garantiza un acceso real a la información y, por tanto, resulta insuficiente desde la perspectiva de la libertad sindical.

Limitación de la libertad sindical | Restricción de la acción sindical en la empresa

El Tribunal Supremo concluye que la conducta empresarial supuso una limitación de la libertad sindical, al impedir que los delegados sindicales dispusieran de la información necesaria para desarrollar sus funciones de control.

Recuerda que el derecho de información forma parte del contenido esencial de la libertad sindical, por lo que su vulneración implica una lesión del derecho fundamental, sin necesidad de acreditar una intención específica por parte de la empresa.

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